1 сентября уже не за горами и сейчас вовсю идет подготовка к школе. В этом году, как и в 2020 году, Правительство выделило единовременное пособие в размере 10 тыс. руб. на каждого школьника. Эти деньги уже пришли, т.к. поступать они начали поступать с 1 августа и многие родители рассчитывали на данное пособие.
Вот письмо, которое я получили от своего читателя — короткое, но очень емкое по содержанию.
письмо читателя
А что закон?
В феврале 2019 года был подписан закон о внесении в 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», который устанавливает запрет на списание за долги отдельных видов пособий и материальной помощи.
По данному виду помощи был подписан Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 396 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» в размере 10 тыс.руб.
Вот выдержка из этого Указа
источник kremlin.ru
Казалось бы вуаля — все защищено. Но не тут-то было. Дело в том. что эта защита не зашита в статью 101 223-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Посмотрите, как были защищены выплаты в 10 тыс. руб. в 2020 году.
выдержка из 101 статьи 223-ФЗ
Выплат на школьников 10 тыс. руб. в 2021 году в законе нет!!!
Законодательная иерархия
Если рассматривать все правовые документы с точки зрения главенства, то иерархия выглядит следующим образом:
- Конституция
- Федеральные законы
- Указы Президента
- Постановления Правительства
Т.е. Указы Президента по своей юридической силе не могут быть выше Федерального Закона или Конституции
Почему выплату 10 тыс. руб. в 2021 году не включили в 223-ФЗ для защиты от списаний?
Здесь все просто. К моменту подписания Указа, Государственная дума уже в июне 2021 года сложила с себя полномочия, т.к. в сентябре 2021 года будут новые выборы. Т.е. принять соответствующий закон банально некому, т.к. Указ был подписан в июле 2021 года.
Кто виноват?
Большинство защищенных выплат идут из Пенсионного фонда, который должен их маркировать соответствующим образом. Но судя по всему там по ряду платежей этого не сделали.
Поэтому банк их и отправил в оплату исполнительных листов. Да, наверно вина лежит на сотрудниках ПФР, которые не обозначили эти платежи как защищенные от списания за долги. Проблема в том, что как таковой прямой ответственности за подобные ошибки законами не предусмотрены.
К тому же, формально, нарушения законодательства нет, а есть не исполнение Указа Президента.
Поэтому банк их и отправил в оплату исполнительного листа.
Что делать?
Если случилась такая неприятность, как у Ольги, то следует написать 2 заявления:
- в банк, который списал деньги
- судебному приставу, который ведет исполнительное производство.
Обязательно надо в заявлениях сделать ссылку на Указ Президента от 2 июля 2021 г. № 396 и приложить его копию.
Если деньги в итоге не вернутся, то тогда придется обращаться в суд на службу судебных приставов, т.к. они были получателями средств.
Сам я не являюсь получателем такой выплаты, но думаю, что это не единичный случай.