Друзья, один из моих подписчиков задал интересный вопрос, который я решил вынести на общее обсуждение.
Речь идет о минимальных пенсиях и прожиточном уровне пенсионеров.
На следующий 2025 год по Российской федерации уже установлен прожиточный минимум пенсионеров
Для пенсионеров он установлен в размере 15 250 рублей.
Но каждый регион устанавливает свой уровень прожиточного минимума пенсионера. Например в Самаре он будет на 900 с лишним рублей меньше.
Для многих пенсионеров, которые получают минимальные пенсии, это существенная разница.
ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ ПО РОССИИ
Для чего нужен прожиточный минимум по России в целом? Что он дает и на что влияет?
Российский прожиточный минимум используется
- для оценки уровня жизни людей в целом по стране и в отдельных регионах;
- расчета социальных пособий и стипендий;
- обоснования минимального размера оплаты труда.
- формирования федерального и региональных бюджетов — государство заранее рассчитывает, сколько денег потребуется на соцвыплаты.
Для пенсионеров важен пункт о расчете социальных доплат.
Вообще, прожиточный минимум показывает стоимость базовых услуг и товаров, которые позволят человеку жить. Нормально жить вряд-ли получится, скорее речь идет о выживании как таковом.
В разных регионах стоимость товаров и услуг разная, поэтому и прожиточный минимум отличается. На тех же Северах стоимость товаров будет выше из-за необходимости транспортировки многих товаров, а значит и прожиточный минимум тоже будет больше.
ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУ ПО РЕГИОНАМ
Поэтому в регионах рассчитывается свой уровень прожиточного минимума в т.ч. для пенсионеров.
Например прожиточный минимум пенсионера в Ханты-Мансийском автономном округе на 2025 год установлен в размере 18 334 руб. Это больше, чем российский прожиточный минимум. Поэтому местная власть будет доплачивать пенсионерам до этого уровня.
А вот если прожиточный минимум в регионе меньше чем по России? Как например в Самаре — будут доплачивать до среднероссийского уровня?
Здесь для пенсионеров — плохая новость.
Вот что указано на сайте Социального фонда по этому вопросу
Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера
Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами СФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
срочной пенсионной выплаты;
дополнительного материального (социального) обеспечения;
ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Отвечая на вопрос подписчицы из Самары можно констатировать, что доплат до федерального прожиточного минимума не будет и точка.
РАЗМЕРЫ ПРОЖИТОЧНЫХ МИНИМУМОВ НА 2025 ГОД ПО РЕГИОНАМ
Для информации приведу значения прожиточных минимумов по некоторым регионам.
По регионам
- Ленинградская область: на душу населения — 18 974 руб.; трудоспособные — 20 682 руб.; дети — 18 405 руб.; пенсионеры — 16 318 руб.
- Нижегородская область: на душу населения — 16 669 руб.; трудоспособные — 18 169 руб.; дети — 16 169 руб.; пенсионеры — 14 335 руб.
- Ростовская область: на душу населения — 16 669 руб.; трудоспособные — 18 169 руб.; дети — 16 169 руб.; пенсионеры — 14 335 руб.
- Татарстан: на душу населения — 15 073 руб.; трудоспособные — 16 430 руб.; дети — 14 621 руб.; пенсионеры — 12 963 руб.
- Краснодарский край: на душу населения — 17 024 руб.; трудоспособные — 18 556 руб.; дети — 16 513 руб.; пенсионеры — 14 641 руб.
- Чукотский автономный округ: на душу населения — 46 283 руб.; трудоспособные — 50 448 руб.; дети — 44 895 руб.; пенсионеры — 39 803 руб.
- Липецкая область: на душу населения — 14 718 руб.; трудоспособные — 16 043 руб.; дети — 14 276 руб.; пенсионеры — 12 657 руб.
- Мурманская область: на душу населения — 25 390 руб.; трудоспособные — 27 675 руб.; дети — 24 628 руб.; пенсионеры — 21 835 руб.
- Свердловская область: на душу населения — 17 556 руб.; трудоспособные — 19 136 руб.; дети — 17 029 руб.; пенсионеры — 15 098 руб.
ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ ПЕНСИОНЕРОВ ДЛЯ РОССИИ — КОМУ ОН НУЖЕН?
Если для пенсионеров не играет значения какой установлен прожиточный минимум по России, то возникает резонный вопрос — а для кого он вообще нужен?
Он нужен в первую очередь федеральным и региональным финансовым властям для формирования своих бюджетов.
Возьмем в качестве примера Чукотский автономный округ.
ПРИМЕР
Рассчитанная пенсия у пенсионера на 2025 год — 14 000 руб.
Она меньше федерального и регионального прожиточного минимума пенсионера.
Федеральный бюджет доплачивать до федерального уровня прожиточного минимума
= 15 250 — 14 000 = 1 250 руб.
Региональный бюджет будет доплачивать оставшуюся часть
= 39 803 — 15 250 = 24 553 руб.
Самому пенсионеру на Чукотке «по барабану» кто ему доплачивает до 39 803 руб. — региональный бюджет или федеральный.